长沙市邮政分公司区内邮路外包采购项目招标公告

湖南天华工程项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受招标人中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就长沙市邮政分公司区内邮路外包采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

1、项目名称：长沙市邮政分公司区内邮路外包采购项目（第二次）

2、招标编号：THZB-YZ-202319

3、项目概述：长沙市邮政分公司区内邮路外包采购项目

4、招标内容：

4.1.主要内容为长沙邮区中心、县邮处中心至长沙分公司揽投部或市分公司仓储之间往来的区内支线、市趟、县乡、临时邮路的邮件运输任务，不包含电商客户、大客户至长沙邮区中心或仓储的运输任务。本次选取183条市趟邮路，14条县乡邮路进行外包。

4.2.外包服务费用

年度预算：1908.86万元/年，合同有效期二年，总预算：3817.72万元。标段三（芙蓉区、开福区、长沙县）已完成采购，第二次招标采购年度预算约1205.27万元，采购合同有效期二年，采购总预算2410.54万元。

4.3.费用由长沙市分公司成本费用中列支，按实结算。

5、标段划分：

5.1.本项目划分为4个标段，每个标段选取1家中标供应商（第1名为主供应商，第2名为备选供应商）。供应商可投多个标段，最多中标1个标段的主供应商。

5.2后续可能新增邮路外包：

新增或调整的正班委办邮路参照上述正班邮路车型吨位中标单价进行结算，加班委办邮路参照上述加班邮路中标起步价及加班邮路结算费用公式进行结算。

5.3车辆使用：

原则上使用箱式车，车型吨位必须满足最小箱长、最小容积要求，容积不足的降档结算，具体如下：

2.75吨车厢长不低于4.2米，车辆容积不低于15立方米，具有365天*24小时通行该项目邮路及进入各交接点场地条件；5吨车厢长不低于6.5米，车辆容积不低于35立方米；8吨车车长不低于7.5米，车辆容积不低于45立方米；12吨车箱长不低于9.6米，车辆容积不低于55立方米。

邮政企业可以根据需要使用各类厢式车，供应商须无条件配合，如所派车型无法满足邮政企业需要的邮政企业将对供应商进行考核。

6、投标人资格条件：

6.1供应商必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。（须提供合法有效的营业执照复印件）

6.2投标人必须具备有效的《道路运输经营许可证》。

6.3供应商须为小规模纳税人及以上企业，能开具品目为“运输服务.运输费”的增值税专用发票，本次投标按照招标人设定的税率9%进行报价，中标后按供应商可提供增值税专用发票的实际税率与报价税率差额对供应商报价按比例进行相应调减，按调减后的结算价格签订合同。

6.4投标人业绩及现有车辆台数要求：

6.4.1投标人至少提供1个近三年（2021年1月1日至投标截止日）服务内容为快递、物流行业委托运输业绩且金额达到以下规模：

标段1A：合同总金额达20万元（含）以上；

标段2A：合同总金额达20万元（含）以上；

标段二：合同总金额达20万元（含）以上；

标段四：合同总金额达20万元（含）以上；

注：需提供以下证明材料（原件备查）：

1）合同关键页：首页、项目页、合同金额页、签字盖章页等。

2）能够证明合同甲乙双方结算的结算发票复印件，盖投标人公章。

3）发票金额小于合同金额的，以发票金额为准进行评判；合同金额小于发票金额的，以合同金额为准进行评判。

4）未提供证明材料或证明材料不齐全的，则视为不符合资格要求。

6.4.2投标人现有自有车辆（不限吨位）或具备长期合作协议的车辆台数要求：第1A、1B及第2标段各10台，第4标段5台。

注：

（1）以上车辆含自有车辆、长期合作车辆，供应商须提供每台车辆的行驶证复印件(加盖公司公章)，且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准，未提供不计算。核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。

（2）长期合作车辆合同有效期较所中标标段合同有效期长，需提供车辆的运输财产险合同文本复印件及第三方责任险合同文本复印件或者长期合作合同复印件（如有）以兹证明。

（3）以下均视为自有车辆：

①供应商所有车辆（此种情形，供应商提供证明材料须证明车辆属于供应商或供应商分公司所有，即提供登记在供应商及其分公司名下的车辆）；

②供应商的子公司、控股公司所有车辆（此种情形，供应商提供证明材料须证明相关子公司、控股公司与供应商的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关子公司、控股公司所有）；

③与供应商的法定代表人为同一人的其他企业法人所拥有的车辆（此种情形，供应商提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与供应商的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）。

6.5供应商项目负责人及管控人员：

6.5.1投标人须为本项目配备1名具备相关运输调度及安全管理经验的项目经理（即项目负责人），项目负责人应按照投标人要求常驻项目所在地与招标人（甲方）联合办公。

6.5.2投标人须在项目现场配备满足招标人生产需要具有365天*24小时响应能力的调度人员。从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

6.6投标人如为长沙市外地企业，须在长沙市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在长沙市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

6.7投标人必须承诺为承运车辆、货物、人员购买保险并及时续保，相关要求：（1）机动车交通事故责任强制保险；（2）不低于200万元的第三者商业责任险；（3）不低于100万元/人的座位险（驾乘人员险）；（4）为承运邮件投保货物险：3吨及以下车型按100万元/车，5吨（含）-8吨（含）车型按200万元/车，8吨以上的车型按300万元/车。

6.8所有投标人承诺中标后与招标方(甲方)统一签订薪酬代发业务协议，通过项目所在地邮政企业的代理金融网点开设员工帐户，对承接项目所有自有人员的工资、奖金、绩效、津(补)贴、年终奖等薪酬福利进行发放;投标人(乙方)承诺中标后通过通过项目所在地邮政企业的代理金融网点开设邮政储蓄银行一般结算帐户，用于与招标方(甲方)的外包费用结算。

6.9投标人须承诺承担邮件运输任务的车辆，累计行驶里程在60万公里以下，且使用年限在5年以内，并提供承诺书。

6.10投标人承担运输任务的车辆必须配备满足交通运输部道路运输车辆卫星定位系统部标协议的北斗/GPS设备，具备接入中国邮政车辆运行管控平台条件，并提供承诺书。

6.11投标人须承诺提供的承担邮件干线运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”标识。

6.12投标人报价不得超过最高限价。

6.13投标人对临时邮路可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须满足主要资格条件第9-11条；同时投标人承诺对本项目使用的所有车辆运输服务承担全部责任。

6.14参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）

6.15供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。供应商需提供相应网页截图。

6.16与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。  

6.17未列入采购人湖南省邮政分公司、长沙市分公司禁投名单。禁投名单包含：

（1）在湖南省邮政分公司、长沙市分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。

6.18本项目不接受联合体投标。

6.19本项目不允许转包、分包。

7、招标文件的获取方式：

7.1办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。 流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

7.2获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2024年03月28日至2024年04月07日，每日上午9：00时至12：00时，下午14：30时至17：00时（北京时间，下同），在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。

凡有意参与本项目的供应商需提供“法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、营业执照复印件”加盖公章的扫描件，（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。

招标文件每套售价400.00元，售后不退。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。（注：仅支持公对公转账，不接受个人转账方式）

仅支持公对公转账，不接受个人转账方式。

标书费支付账号：

户名：湖南天华工程项目管理有限公司

开户银行：建设银行长沙树木岭支行

账号：4305 0177 3936 0000 0076

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

8、投标文件的递交：

8.1递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年04月19日上午09:30分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年04月19日上午09:30分（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

8.2递交及解密地点：湖南天华工程项目管理有限公司（长沙市雨花区树木岭16号双铁兴苑1号综合楼1419、1420房。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

8.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

8.4线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

（3）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

9、开标：

9.1开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

9.2开标时间：2024年04月19日上午09:30分（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年04月19日上午10:00分（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

9.3投标文件递交及开标地点：湖南天华工程项目管理有限公司（长沙市雨花区树木岭16号双铁兴苑1号综合楼1419、1420房。

10、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网、中国邮政集团电子采购平台发布。

11、行政监督

在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，应当回避、供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由，并列明“与供应商有利害关系的情形”。

12、联系方式：

代理机构：湖南天华工程项目管理有限公司

详细地址：长沙市雨花区树木岭16号双铁兴苑1号综合楼1419、1420房

邮    编：410000

项目联系人: 彭女士、刘女士

电    话：0731-89677107    18175172157  

--户名：湖南天华工程项目管理有限公司

--开户银行：建设银行长沙树木岭支行

--账    号：4305 0177 3936 0000 0076

--电子邮件：863608716@qq.com

采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市东二环710号

联系人：方女士     

电  话：0731-85988055